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2018-05-11 来源:图们江学会

吉林构筑向海发展新格局专题之通海历史篇(3)

     

      为推动恢复图们江通海航行权,在上世纪80 年代末90 年代初不到5 年的时间里,我国先后组织三次对图们江下游江段和日本海的出海复航科学考察。

第一次考察

      上世纪80 年代, 吉林省的专家学者积极呼吁恢复图们江出海权,并为此做了大量卓有成效的工作,引进了省委、省政府的高度重视,并得到了国家部委的大力支持。在多方的共同努力下,经国务院批准,1990 年5 月28 日, 国家海洋局和吉林省政府组织船队,首次进行图们江出海实验性航行,并获得成功,终结了长达52 年之久没有行使出海权的历史,我国图们江
出海航行权益得以象征性的恢复。这次考察是吉林省具体组织实施的对图们江“土”字界牌以下河道和出海口外2 公里内海区进行的一次初步性试航考察,通过考察,获得了大量宝贵资料,为进一步研究图们江出海问题奠定了基础。
     考察结束后,吉林省向国家进行了详细的汇报,并提出了如下建议:一是通过外交途径,尽快同苏、朝进行双方的货三方的外交谈判,达成恢复我国在“土”字牌以下图们江出海航行的协议或条约,以实现我国船只自由出入图们江口的目标;二是进一步组织对图们江下游河道以及入海口的科学考察,以便取得比较完整的科学依据;三是通过外交谈判解决当地居民出图们江进日本海的捕鱼问题;四是批准我省利用图们江出海航行,发展以沿江观海为主要内容的旅游业;五是将图们江的出海水道治理和港口建设纳入国家“八五”计划;六是批准珲春为沿海开放城市。

第二次考察

      在第一次图们江出海科学考察结束后,1990 年8 月,吉林省向国务院上报请示,恳请国家海洋局再次组织从日本海进入图们江口岸,进行海域及江口水面的系统科学考察;恳请国家科委会同国家海洋局、交通部、水利部等部门与苏、朝对应机构协商,对图们江“土”字牌以下河道、江口地区以及日本海近海海域进行双方或三方的联合考察,已取得更为完整的资料。仅半个月,国务院就以《关于对图们江下游及日本海进行科学考察问题的批复》(国函〔1990〕82 号),同意吉林省的请求。1991 年4 月4 日,吉林省在北京召开了图们江科学考察及综合开发讨论会。会议部署了第二次科学考察的任务,明确吉林省各部门的职责分工。5 月15 日,吉林省召开图们江开发利用领导小组会议,会议确定成立图们江下游及江口科学考察领导小组、办公室及考察队,再一次明确了各部门的工作任务。此次考察规模较大,时间较长,项目较多,国家海洋局及其所属东海分局、北海分局、第一海洋研究所、海洋信息中心,国务院秘书局、国家计委、科委、总参谋部,吉林省和延边州相关单位都派人参加了考察行动。考察工作大体上可分为三个阶段:第一阶段:5 月20 日至6 月2日,为仪器设备安装调试和“东方哨所”大地控制及水准测量阶段。第二阶段:6 月3 日至6 月11日,为图们江下游及江口海域环境调查阶段。第三阶段: 自6 月12 日至6月29 日, 为日本海航线考察及顺访阶段。
      这次“图们江下游及日本海科学考察”作为实现我国图们江出海通航的重大步骤,是维护我国在日本海权益的体现,也是我国首次在日本海进行的大规模的海洋调查。通过这次考察,进一步提高了中央和地方对图们江通海航行重要意义的认识,对图们江开发的目标、模式、途径等形成了共识。其主要收获:一是基本弄清了图们江出海口的通航环境,为图们江综合开发提
供了基础资料。二是日本海船舶密度不高,新潟港接纳船舶不受吨位限制,对图们江通海航行初期阶段开发极为有利。三是初步明确了俄、朝、日三国对我国开发图们江口的态度,使今后的涉外工作更有针对性。此外,此次科学考察也以适度的力量表示了我国在日本海的存在,为全面恢复图们江通海航行权打下了基础。

第三次考察

      为促进图们江下游地区的开发,加强吉林省与日本海周边国家的经贸合作和友好关系,1993 年9月3 日至30 日, 中国吉林省图们江地区开发交流团一行六十五人,乘国家海洋局北海分局“向阳红9号”科学考察船,对朝鲜的咸镜北道、俄罗斯滨海边疆区、日本的鸟取、岛根、新潟县和韩国的江原道等环日本海地区进行了考察访问。沿途停靠五个港口,航程3209 海里,
历时27 天。所到之处受到了热情友好的接待,环日本海航行与顺访活动取得了圆满成功。此次考察进一步增进了环日本海周边国家对图们江下游地区开发的了解,取得多方面共识,进一步扩大了交往的渠道,同时取得了环日本海航线的重要考察数据。

锲而不舍开通海上航线

    1995 年9 月, 珲春— 朝鲜罗津—韩国釜山集装箱定期运输航线开通。这是吉林省利用国外港口开辟至日本海的首条陆海联运通道,开创了我国“借港出海”的先河,标志着我国“借港出海”战略取得巨大成功,为吉林省与俄、朝合作开辟更多的陆海联运航线奠定了基础。

      2000 年4 月28 日, 珲春— 俄罗斯扎鲁比诺—韩国束草客货混装航线开通。该航线由由韩国东春航运株式会社负责运营,运营船舶为“新东春号”,船舶吨位为13213 吨。截至2010 年10 月, 共运行1163 航次,运输货物54497 个集装箱,运送旅客525165 人次。2010 年10 月,“新东春号”不慎触礁,船只破损,加之受经营企业经济不景气等因素的影响,航线被迫停运。在中韩双方的共同努力下,航线于2013 年3月19 日正式复航。 “新蓝海号”船舶因未通过安全检查,加之运营企业自身管理问题等原因,航线于2014 年6 月27 日再次停航。束草航线的开通,为发展中韩之间的贸易和旅游做出了重要贡献。目前,延边州正与韩国江原道、束草市积极协商,拟尽快恢复航线。
      2011 年1 月,珲春经朝鲜罗津至中国东南沿海的内贸货物跨境运输航线开通。该航线是中国首条内贸货物跨境运输通道,开创了南北物流的运输新模式,创建了南北物流黄金水道。为解决南北铁路运力紧张的问题,建立南北物流水道,延边州一直在积极推动利用朝鲜罗津港开辟至东南沿海的内贸货物跨境运输通道。
      2011 年8 月,珲春—俄罗斯扎鲁比诺—日本新潟航线开通。该航线于2011 年8 月3 日举行了启动仪式, 运行船舶为多功能型船舶, 吨位为1600 吨, 船舶名称为泰迪熊号,航行线路为日本新潟—俄罗斯扎鲁比诺港—俄罗斯纳霍德卡港、俄罗斯纳霍德卡港—俄罗斯扎鲁比诺港—日本新潟,由日本泛野港运株式会社负责海上运输,长吉图国际物流公司负责陆路运输。航次日期提前一个月公布,平均每月2—3 个航次。由于物流严重不足,2012 年年末航线停运。由于种种原因。航线至今未复航。
      2015 年5 月24 日, 珲春— 俄罗斯扎鲁比诺—韩国釜山集装箱航线正式开通。釜山港为国际第五大港口。吉林省开辟至韩国釜山的航线即打通了至欧美的运输通道,将极大推动吉林省开发开放事业的发展。在各方的共同努力下,航线于2015 年5月24 日正式开通,由东北亚海丝路国际海运公司运营,每周运营一个航次(每周日从扎鲁比诺港出发,周二抵达釜山港;周二从釜山港出发,周四抵达扎鲁比诺港),2016年,航线已完成船舶的更换工作,船舶装载能力从原来的4200 吨提升到8947 吨。4 月17 日, 航线开展了利用韩国釜山港转口美国的业务,标志着延边州打通了至欧美的运输通道,开创了延边海运史的先河。

2018-05-11 来源:图们江学会

吉林构筑向海发展新格局专题之通海历史篇(3)

     

      为推动恢复图们江通海航行权,在上世纪80 年代末90 年代初不到5 年的时间里,我国先后组织三次对图们江下游江段和日本海的出海复航科学考察。

第一次考察

      上世纪80 年代, 吉林省的专家学者积极呼吁恢复图们江出海权,并为此做了大量卓有成效的工作,引进了省委、省政府的高度重视,并得到了国家部委的大力支持。在多方的共同努力下,经国务院批准,1990 年5 月28 日, 国家海洋局和吉林省政府组织船队,首次进行图们江出海实验性航行,并获得成功,终结了长达52 年之久没有行使出海权的历史,我国图们江
出海航行权益得以象征性的恢复。这次考察是吉林省具体组织实施的对图们江“土”字界牌以下河道和出海口外2 公里内海区进行的一次初步性试航考察,通过考察,获得了大量宝贵资料,为进一步研究图们江出海问题奠定了基础。
     考察结束后,吉林省向国家进行了详细的汇报,并提出了如下建议:一是通过外交途径,尽快同苏、朝进行双方的货三方的外交谈判,达成恢复我国在“土”字牌以下图们江出海航行的协议或条约,以实现我国船只自由出入图们江口的目标;二是进一步组织对图们江下游河道以及入海口的科学考察,以便取得比较完整的科学依据;三是通过外交谈判解决当地居民出图们江进日本海的捕鱼问题;四是批准我省利用图们江出海航行,发展以沿江观海为主要内容的旅游业;五是将图们江的出海水道治理和港口建设纳入国家“八五”计划;六是批准珲春为沿海开放城市。

第二次考察

      在第一次图们江出海科学考察结束后,1990 年8 月,吉林省向国务院上报请示,恳请国家海洋局再次组织从日本海进入图们江口岸,进行海域及江口水面的系统科学考察;恳请国家科委会同国家海洋局、交通部、水利部等部门与苏、朝对应机构协商,对图们江“土”字牌以下河道、江口地区以及日本海近海海域进行双方或三方的联合考察,已取得更为完整的资料。仅半个月,国务院就以《关于对图们江下游及日本海进行科学考察问题的批复》(国函〔1990〕82 号),同意吉林省的请求。1991 年4 月4 日,吉林省在北京召开了图们江科学考察及综合开发讨论会。会议部署了第二次科学考察的任务,明确吉林省各部门的职责分工。5 月15 日,吉林省召开图们江开发利用领导小组会议,会议确定成立图们江下游及江口科学考察领导小组、办公室及考察队,再一次明确了各部门的工作任务。此次考察规模较大,时间较长,项目较多,国家海洋局及其所属东海分局、北海分局、第一海洋研究所、海洋信息中心,国务院秘书局、国家计委、科委、总参谋部,吉林省和延边州相关单位都派人参加了考察行动。考察工作大体上可分为三个阶段:第一阶段:5 月20 日至6 月2日,为仪器设备安装调试和“东方哨所”大地控制及水准测量阶段。第二阶段:6 月3 日至6 月11日,为图们江下游及江口海域环境调查阶段。第三阶段: 自6 月12 日至6月29 日, 为日本海航线考察及顺访阶段。
      这次“图们江下游及日本海科学考察”作为实现我国图们江出海通航的重大步骤,是维护我国在日本海权益的体现,也是我国首次在日本海进行的大规模的海洋调查。通过这次考察,进一步提高了中央和地方对图们江通海航行重要意义的认识,对图们江开发的目标、模式、途径等形成了共识。其主要收获:一是基本弄清了图们江出海口的通航环境,为图们江综合开发提
供了基础资料。二是日本海船舶密度不高,新潟港接纳船舶不受吨位限制,对图们江通海航行初期阶段开发极为有利。三是初步明确了俄、朝、日三国对我国开发图们江口的态度,使今后的涉外工作更有针对性。此外,此次科学考察也以适度的力量表示了我国在日本海的存在,为全面恢复图们江通海航行权打下了基础。

第三次考察

      为促进图们江下游地区的开发,加强吉林省与日本海周边国家的经贸合作和友好关系,1993 年9月3 日至30 日, 中国吉林省图们江地区开发交流团一行六十五人,乘国家海洋局北海分局“向阳红9号”科学考察船,对朝鲜的咸镜北道、俄罗斯滨海边疆区、日本的鸟取、岛根、新潟县和韩国的江原道等环日本海地区进行了考察访问。沿途停靠五个港口,航程3209 海里,
历时27 天。所到之处受到了热情友好的接待,环日本海航行与顺访活动取得了圆满成功。此次考察进一步增进了环日本海周边国家对图们江下游地区开发的了解,取得多方面共识,进一步扩大了交往的渠道,同时取得了环日本海航线的重要考察数据。

锲而不舍开通海上航线

    1995 年9 月, 珲春— 朝鲜罗津—韩国釜山集装箱定期运输航线开通。这是吉林省利用国外港口开辟至日本海的首条陆海联运通道,开创了我国“借港出海”的先河,标志着我国“借港出海”战略取得巨大成功,为吉林省与俄、朝合作开辟更多的陆海联运航线奠定了基础。

      2000 年4 月28 日, 珲春— 俄罗斯扎鲁比诺—韩国束草客货混装航线开通。该航线由由韩国东春航运株式会社负责运营,运营船舶为“新东春号”,船舶吨位为13213 吨。截至2010 年10 月, 共运行1163 航次,运输货物54497 个集装箱,运送旅客525165 人次。2010 年10 月,“新东春号”不慎触礁,船只破损,加之受经营企业经济不景气等因素的影响,航线被迫停运。在中韩双方的共同努力下,航线于2013 年3月19 日正式复航。 “新蓝海号”船舶因未通过安全检查,加之运营企业自身管理问题等原因,航线于2014 年6 月27 日再次停航。束草航线的开通,为发展中韩之间的贸易和旅游做出了重要贡献。目前,延边州正与韩国江原道、束草市积极协商,拟尽快恢复航线。
      2011 年1 月,珲春经朝鲜罗津至中国东南沿海的内贸货物跨境运输航线开通。该航线是中国首条内贸货物跨境运输通道,开创了南北物流的运输新模式,创建了南北物流黄金水道。为解决南北铁路运力紧张的问题,建立南北物流水道,延边州一直在积极推动利用朝鲜罗津港开辟至东南沿海的内贸货物跨境运输通道。
      2011 年8 月,珲春—俄罗斯扎鲁比诺—日本新潟航线开通。该航线于2011 年8 月3 日举行了启动仪式, 运行船舶为多功能型船舶, 吨位为1600 吨, 船舶名称为泰迪熊号,航行线路为日本新潟—俄罗斯扎鲁比诺港—俄罗斯纳霍德卡港、俄罗斯纳霍德卡港—俄罗斯扎鲁比诺港—日本新潟,由日本泛野港运株式会社负责海上运输,长吉图国际物流公司负责陆路运输。航次日期提前一个月公布,平均每月2—3 个航次。由于物流严重不足,2012 年年末航线停运。由于种种原因。航线至今未复航。
      2015 年5 月24 日, 珲春— 俄罗斯扎鲁比诺—韩国釜山集装箱航线正式开通。釜山港为国际第五大港口。吉林省开辟至韩国釜山的航线即打通了至欧美的运输通道,将极大推动吉林省开发开放事业的发展。在各方的共同努力下,航线于2015 年5月24 日正式开通,由东北亚海丝路国际海运公司运营,每周运营一个航次(每周日从扎鲁比诺港出发,周二抵达釜山港;周二从釜山港出发,周四抵达扎鲁比诺港),2016年,航线已完成船舶的更换工作,船舶装载能力从原来的4200 吨提升到8947 吨。4 月17 日, 航线开展了利用韩国釜山港转口美国的业务,标志着延边州打通了至欧美的运输通道,开创了延边海运史的先河。